按照化医集团党委巡察工作安排，第二巡察组于2021年12月14日至2022年1月26日对重药千业党委开展了常规巡察。2022年3月23日，化医集团党委向重药千业党委印发了反馈意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，增强整改落实责任感和使命感

重药千业党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于巡视巡察的重要论述精神，切实将“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉，将整改工作作为落实管党治党政治责任的一项重要政治任务，作为检验“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的具体行动。

（一）统一思想认识。巡察反馈会后，重药千业党委第一时间组织会议，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改措施，明确整改目标，细化责任分工，制定整改台账。分别于2022年4月15日和4月21日，组织召开整改工作部署会和巡察整改专题学习会，为公司整改工作统一了思想认识。2022年4月22日，重药千业党委召开领导班子巡察整改专题民主生活会，深入查找问题，深刻剖析原因，为公司党委从思想上、行动上坚定自觉地推进整改奠定了坚实基础。

（二）强化组织领导。为确保整改工作的有效推进，重药千业党委成立了以党委书记、执行董事为组长，党委副书记、总经理和党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子领导为成员的整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导和统筹协调。公司党委书记作为第一责任人定期听取分管领导和相关部门的汇报，各分管领导切实履行“一岗双责”，强化整改过程监督，加强关键环节和重点部位检查，公司各责任部门各负其责，加强职责范围内整改工作落实，各医疗单位党组织切实履行责任，举一反三，同步推动整改，真正做到了上下联动、形成合力。

（三）制定整改方案。重药千业党委坚持问题导向，针对问题全面对照检查，认真剖析问题产生的原因，准确查找问题形成的症结，对照巡察组提出的4个方面、10个突出问题、19项具体表现，细化整改措施，明确整改时限、牵头领导、牵头部门和责任人，制定下发了《重庆化医集团党委第二巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》，对短期内能够解决的问题限期整改，尽快见成效，对需要长期努力才能解决的问题，明确阶段目标。

（四）加强监督检查。一是纳入绩效考核。重药千业党委根据工作方案，将整改成效纳入公司干部职工2022年度绩效考核内容。二是加强过程监督。公司党委办公室和纪律检查室每周收集巡察整改落实情况，定期向党委书记和纪委书记汇报整改进展，对推进不畅情形及时介入。三是现场督导检查。公司党委副书记、总经理重点对重钢总医院进行现场督导检查，公司党委副书记、纪委书记重点对重通和南郊医院进行现场督导，通过督进度、督成效、督责任，点对点进行指导，确保各医疗单位整改成效。

二、紧盯反馈问题，确保整改落实改到位和见实效

重药千业党委用三个月时间集中整改，其后常态化推进，严格履行巡察整改主体责任，把整改与日常工作相结合，把整改落实作为推动工作、加快发展的实际措施。总体来看，巡察整改取得阶段性成果。

（一）关于落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和市委工作要求不够深入，围绕市国资委党委、化医集团党委安排部署推动构建集健康管理、医疗服务、养老康复为一体的智慧医养健康服务平台还有差距的整改落实情况

1.全面深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习并用以指导实践。

深化政治理论学习。一是严格执行《重庆千业健康管理有限公司党委理论学习中心组学习制度》，明确总则，组织与职责，学习内容、形式与要求，学习管理、考核与问责等，推进中心组学习规范化和制度化，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。二是印发《2022年度重药千业党委理论学习中心组学习计划》《2023年度重药千业党委理论学习中心组学习计划》，公司党委理论学习中心组学习牢牢把握以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作开展，突出对习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设的重要论述、党的二十大精神、意识形态、党史学习教育、主题教育等的学习，坚持集体学习研讨为主，个人自学为辅，全年计划安排学习专题12个，严格落实“八有”要求。2022年至2023年7月初，公司党委开展中心组学习19次，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神、党的二十大精神等篇目214篇。举办习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，分7个专题学习研讨党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》（第一卷、第二卷）《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容，党委负责同志主持中心组学习和读书班并总结讲话，带头学习、起到表率；班子成员深入学习、积极交流发言，并将理论学习扩大到非党员领导干部和本部中干，进一步提升干部思想政治理论水平。

深入督导下属企业党组织理论武装工作。公司党委对所属党组织政治理论学习开展检查，对重钢总医院未制定中心组学习制度、未出台2022年中心组学习计划等问题，督促其立行立改，进一步规范中心组学习；对重通医院、南郊医院党支部缺少学习制度、学习计划等问题，督促其制定制度和学习计划，强化政治理论水平。

2.发挥党组织的领导作用。

领导班子强化发展战略思考、推进。一是按照上级公司改革方案要求，明确责任领导和责任部门，推进重组整合。二是加大资源整合，积极开展院校合作、院企合作，重钢总医院通过市卫健委评审，成功晋级三级综合医院。三是加强学科建设，重钢总医院创建市级重点临床专科1项、市级重点临床专科培育项目4项，推进大渡口区特色专科创建工作，获批重庆市博士后科研工作站；持续开展医养结合项目，探索社区养老服务模式。四是延伸医疗服务产业链，围绕供应链集中采购、健康体检、社区康复及心理健康咨询等积极探索产业链项目。

积极纠正下属单位的思想偏差。公司党委班子成员先后前往所属基层党支部联系点深入宣讲党的十九届六中全会、党的二十大精神9次，引导广大党员干部进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。公司党委书记、执行董事，公司党委副书记、纪委书记分别听取了重通医院党支部、南郊医院党支部负责人关于2022年上半年职工思想政治工作情况的报告，并对医院职工思想政治、意识形态、全面从严治党等工作进行了安排和部署。公司党委书记、执行董事与重钢总医院党委书记开展了职工思想政治工作谈话，督促重钢总医院进一步履行责任，凝聚职工力量，推动医院发展。公司指导重钢总医院建立执业医师岗位激励嘉奖和年度超额绩效奖励方案，利用激励措施形成吸引人才、留住人才的良好格局。

3.持续强化制度建设。

不断健全法务相关制度。出台公司《法律纠纷案件管理制度》《总法律顾问制度》，通过制度建设将涉及公司日常的法律纠纷工作流程固化，进一步发挥总法律顾问在公司日常经营管理中的法律审核把关作用，总体上有效提升了公司法律风险防范的能力。

及时修订购销等关键领域制度。公司及下属医疗单位开展自查整治，对购销、采购、固定资产管理等制度更新不及时立行立改，不断完善。

4.持续用力抓好安全环保工作落实。

强化落实企业安全主体责任。一是加强组织领导，分解责任落实。2022年-2023年7月，公司累计组织召开安委会6次，安全生产专题会2次，党委理论学习中心组专题学习习近平总书记安全环保重要论述2次，开展“落实十五条硬措施、当好第一责任人”暨“谈心对话”主题宣传活动3次；层层分解年度目标任务，结合科室、岗位特点，拟定责任关怀（HSE）目标责任书，全级次签订责任书2022年1271份、2023年1216份。二是加强体系建设，确保管理规范。2022年-2023年7月，公司修订发布管理制度4项，完成了公司级《生产安全事故应急预案》的修编发布。三是坚持疫情防控和安全生产两手抓、两手都要硬。公司全级次干部职工发扬了国企医院的担当精神和增强了维护社会安全稳定的使命感，在疫情最吃紧、最迫切的时刻，舍小家、为大家，一批又一批的医护工作者进驻迎龙方舱医院，在做好疫情防控工作的同时，守住了安全生产的红线和底线，确保了“零事故”。

不断夯实安全环保基础工作，提升安全管理水平。一是加强隐患排查及整改闭环。2022年对所属医疗单位开展现场隐患检查22次，下发督察通报13份，累计查出隐患143项，完成整改143项，整改完成率100%。截止2023年7月，公司对所属医疗单位开展现场隐患检查18次，下发通报13份，累计查出隐患112项，整改完成101项，整改完成率90%，余项隐患做好防范、持续整改。二是强化内部教育培训，紧贴一线实际。2022年，公司全级次结合安全环保月、职业病防治宣传周、全国消防日等重要节点，组织开展了形式丰富、内容多样的培训教育活动，共计参培4374人次；2023年上半年，公司全级次通过安全环保月及参加集团公司线上职业健康、环保、消防培训，累计参培2218人次，不断提升安全管理质量和水平。

（二）关于落实全面从严治党战略部署有差距，推动党风廉政建设还有不足的整改落实情况

5.党委压实主体责任。

压力传导到位。一是公司党委书记与重钢总医院党委、重通医院、南郊医院党支部分别签订2022年、2023年党建目标责任书，进一步明确责任目标、责任内容、责任追究，重点突出党建重点任务，强化书记抓、抓书记机制高效运行。二是公司党委完成2021年度、2022年度所属党组织全面从严治党考核和党组织书记抓基层党建考核工作，持续提升党建质量。三是公司党委印发2022年度、2023年度党建工作要点，督促所属党组织推进党建与经营工作紧密融合，确保党建和经营工作同频共振。四是公司党委于2023年4月召开党建工作会，总结2022年党建工作开展情况，安排部署2023年党建工作重点任务。

规范记录班子成员汇报“一岗双责”内容。公司于2022年5月30日前完成本部和重钢总医院党委委员落实“一岗双责”情况自查，同时对会议记录进行了检查，本部和重钢总医院均按要求详细记录。截止2023年7月，公司党委领导班子成员均按要求汇报“一岗双责”履职情况，并做好相应记录。

6.进一步履行纪委监督责任。

纪检机构严格落实“三转”。一是公司纪律检查室于2022年6月29日组织各医疗单位纪检负责人再次学习《关于落实纪检监察体制改革实施意见的工作方案》文件，进一步深入“三转”认识，严格抓好落实。二是转职能方面，重通医院和南郊医院已对业务口兼职纪检干部进行调整，进一步聚焦主责主业。三是转方式方面，通过培训要求各纪检组织不断改进工作方式方法，联合多部门持续构建大监督体系，改进监督方式，强化职能部门的再监督。四是转作风方面，完成纪检干部集中培训，参加化医集团纪检干部集中培训，不断加强作风建设。2023年重药千业开展纪检干部教育整顿。

强化监督执纪问责。一是针对2019年零星维修服务工程合同款超合同限价的处理进行了再审查和评估，相关人员已经按照重钢总医院《奖惩办法》进行政纪处理。二是纪律检查室、综合办公室于2022年6月29日组织各医疗单位对《监督执纪工作规则》和《违规经营投资责任追究办法》进行学习，要求对违纪或违规问题线索按办法严肃处理。三是2023年根据重庆医药纪委《纪律检查建议书》的要求，公司党委制定下发《建议整改方案》，并对相关负责人进行约谈。

7.进一步严格执行津补贴制度。

严格执行公务交通补贴。进一步规范交通费等报销，召开企业负责人履职待遇业务支出管理专题培训，持续深化规矩意识，筑牢根基。严格按照规定发放福利费。公司党委对相关负责人开展提醒谈话，严格执行福利等相关制度。对重通医院和南郊医院开展了领导履职待遇、业务支出及福利费、工会经费相关合规性检查，未发现超发、乱发现象。组织各医疗单位相关人员对《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》《关于进一步规范市属国有重点企业职工福利费管理的通知》等制度进行了集中学习，进一步强化日常管理。

（三）关于落实新时代党的组织路线有差距，干部队伍建设和基层组织建设仍有不足的整改落实情况

8.进一步督导、规范下属单位选人用人工作。

规范选人用人程序。公司党委对所属医院分管干部人事领导、以及部门工作人员开展了国企干部选拔任用工作实务、干部人事档案培训，对提拔的干部全流程进行督导检查、指导，对重钢总医院、南郊医院干部选拔不规范相关责任人员进行批评教育。2022年6月29日，公司党委组织所属医疗单位书记、党务工作人员8名再次集中开展选人用人业务培训，再次对干部选拔程序、流程、环节等进行培训和测试，测试平均成绩达到98.9分，进一步提高了党务工作人员的能力和水平。2023年3-4月指导和参加所属医疗单位2022年度干部选拔任用“一报告两评议”工作。修订并下发《公司企业（医疗机构）领导人员政治素质考察工作实施办法》等6个制度，进一步规范选人用人机制。

9.进一步夯实党建基础工作。

经常性督促、指导下属党组织党建工作。一是公司党委先后指导重钢总医院党委完成民主生活会，指导重通医院、南郊医院党支部完成组织生活会和民主评议党员，强化医疗单位班子建设、党员队伍建设，进一步锤炼党员党性、提升职工政治意识。二是公司党委与所属党组织签订党建工作目标任务责任书，下发党建重点工作计划，明确了所属党组织党建工作职责，细化了重点任务目标，量化了考核评分标准，经常性开展指导，进一步深化全面从严治党要求。三是公司党委下发关于所属党组织党建工作考核结果反馈的通知，完成党建考核及党组织书记抓党建考核评议工作，并对所属党组织党建工作提出要求。

提高民主生活会质量。2022年4月22日，化医集团党委副书记带领纪委、巡察办指导公司巡察整改专题民主生活会，并提出相关要求。公司相关班子成员重新撰写对照检查材料，在民主生活会上开展了批评和自我批评。2022年6月2日，公司党委书记带领党委副书记、相关部门负责人指导重钢总医院党委巡察整改专题民主生活会，进行点评，指出不足，提出要求。

（四）关于落实巡视巡察、审计、主题教育检视问题整改不够到位的整改落实情况

10.扎实推进整改日常监督。

强化日常监督，确保整改见成效。一是公司组织各医疗单位对《业务招待费管理办法》开展集中学习，严格遵照执行。二是公司本部各部门建立了问题台账清单，督促整改责任落实到位。针对南郊医院边改边犯问题，公司于2022年6月30日对南郊医院班子进行了集体约谈，及时纠偏。

三、持续巩固整改成果，扎实推动全面从严治党向纵深发展

经过3个月的集中整改和11个月的持续整改，公司各项整改工作取得阶段性成效。下一步，重药千业党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央精神、重庆市委部署、市国资委党委、化医集团党委和重庆医药党委的相关要求，持续推动巡察整改融入日常工作、融入公司发展，深刻认识“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保巡察反馈问题清仓见底，巡察整改成果巩固深化，推动公司高质量发展。

（一）把准政治方向，坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持之以恒学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续加强政治理论学习，用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强政治意识、提高政治站位，把整改成效转化为促进公司高质量发展的成果。

（二）加强履职尽责，持续深化从严治党。将巡察整改的持续推进和全面从严治党严密结合，进一步落实党委主体责任，纪委监督责任，党委书记的“第一责任”和领导班子成员的“一岗双责”，严格执行落实全面从严治党主体责任清单，贯彻落实对“一把手”和领导班子监督的意见。通过巡察整改持续落实检验各级党组织、各级领导班子履职情况，不断改进工作作风，形成干事创业的良好氛围。

（三）建立长效机制，切实巩固巡察成果。建立健全整改工作长效机制，持续坚持以高标准、严要求抓好巡察整改的巩固深化。公司党委将定期研究整改工作，督促推进整改任务落实，对已完成的整改任务，坚持“回头看”，不断巩固整改成果；对未完成的整改任务，下大力气，扎实有效整改；对需要长期坚持的整改项目，常抓不懈。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023—68571651；联系地址：重庆市两江新区星光大道70号天王星A1座8楼重药千业，邮编：401120。

 

中共重庆千业健康管理有限公司委员会

2023年7月19日