根据化医集团党委统一部署，2021年8月30日至9月30日，化医第一巡察组对建峰集团党委开展了巡察。2021年11月16日，巡察组反馈了巡察意见，建峰集团立即组织深入整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，坚决扛起巡察整改落实的政治责任

建峰集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，认真落实化医集团党委关于做好巡察整改的部署要求，对 巡察组反馈的问题和提出的意见建议照单全收、诚恳接受、坚决整改。坚持把抓好巡察整改作为一项政治责任、政治任务、政治要求，把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改的全过程各方面，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

（一）提高认识，切实提高巡察整改政治自觉。建峰集团党委和各二级单位认真学习、深入领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话重要指示批示精神，深刻认识到抓好巡察整改是自觉拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，是更加深入贯彻新时代党的建设总要求、纵深推进全面从严治党的具体体现，必须坚决把巡察整改作为检验自觉拥护“两个确立”的试金石，作为切实增强“四个意识”的重要要求，作为坚决做到“两个维护”的实际行动。

（二）强化担当，压紧压实巡察整改政治责任。建峰集团党委坚决扛起巡察整改政治责任，切实履行巡察整改主体责任，迅速成立了由集团党委书记任组长的整改工作领导小组，统筹抓好各项整改工作，多次主持召开专题会议，专题研究部署整改落实工作。2022年2月15日召开了巡察整改专题民主生活会，化医集团党委副书记、巡察工作领导小组副组长李良斌同志率督导组到会进行督导，建峰领导班子和成员认真对照化医巡察反馈意见，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐一对照问题，深入剖析原因，提出整改措施。

（三）强化落实，全力推进巡察整改的各项措施。建峰集团党委坚持“当下改”与“长久立”相结合，既立行立改，又举一反三，不折不扣推动各项整改任务落地落实。严格对照化医巡察反馈的“4个方面13个突出问题45项具体表现”相关意见，认真制定了《重庆化医集团党委第一巡察组巡察建峰集团党委反馈意见整改落实工作方案》，建立责任清单，逐项明确整改措施、责任领导、牵头单位和整改时限。建峰各单位、各部门逐条对照整改方案和清单，高质量高标准落实整改措施。

（四）强化督查，持续提升巡察整改工作质效。按照建峰集团党委工作安排，建峰集团党群工作部和纪律检查室充分发挥督查职能作用，认真督查责任部门、责任单位整改工作推进情况、协调整改中的问题，全面收集13个问题45项具体表现的整改相关资料。建立问题销号制度，做到问题解决一个、销号一个，确保高质量完成整改任务。

二、始终坚持问题导向，不折不扣抓好化医巡察反馈意见整改落实

建峰集团坚持问题导向、目标导向、结果导向，把巡察整改融入日常工作、融入改革发展、融入生产经营、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措，坚决改、切实改、改彻底、改到位，做到条条有整改、事事有回音、件件有着落。

（一）关于落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署和市委要求有差距方面的整改落实情况

坚持把主动讲政治作为首要原则、首要标准、首要职责，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，推动建峰改革发展。

1、强化政治理论学习，做到及时学、入脑入心。一是认真开展党史学习教育，举行专题读书班14次，专题学习篇目15篇，交流发言43人次。二是认真开展党的二十大精神学习贯彻，建峰各级党组织第一时间收看习近平总书记在党的二十大会上的报告，各级党组织以专题会、第一议题、三会一课等第一时间认真学习贯彻党的二十大精神，两级党组织班子成员分别到基层单位进行党的二十大精神宣贯；三是认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的“源头活水”，集团党委认真开展读书班、调查研究、问题整改和到基层上党课，各基层党组织和全体党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想；四是及时学习习近平总书记的系列重要论述和讲话精神，领悟其精髓指导建峰各项工作，并在办公平台建立“第一议题”和“理论中心组”学习专栏，指导二级单位及时跟进学习，确保在全集团尽快贯彻落地。五是建立了《所属企业党组织落实意识形态工作责任制具体措施》，已把落实意识形态责任制作为干部选拔任用考察、干部述职述廉、书记抓党建述职的内容，并全面落实。

2、不断加强和发挥党组织的领导作用。严格落实《重庆建峰工业集团有限公司党委会议事规则》和《重庆建峰工业集团有限公司“三重一大”事项集体决策实施办法》，修订完善了《安全生产责任制》《环境保护责任制》《职业病危害防治责任制》等制度，各二级单位制定和修订了相应制度，并已严格执行。

3、抓改革促发展效果逐步提升。一是进一步规范法人治理体系，完成了二级法人单位外部董事的选聘和过半的要求；二是加强了新涛和百仓合作经营管控；三是完成了建峰集团棚户区改造中通过货币化安置的30户过户。

4、推动高质量发展持续发力。一是通过持续奋斗，开创建峰发展新局面，紧扣“调整、改革、创新、发展”工作主线，把握“成渝双城经济圈”战略机遇期，坚持稳中求进工作总基调，2021年、2022年取得了建企以来最好业绩。二是完成了新氟科技破产重整、富源化工股权调整，经营环境持续改善；三是一批技改、新建项目相继投产和开工，为建峰高质量发展再添动力和活力。

5、防范化解重大风险力度持续提升。一是持续强化财务、经营生产风险防控，完善管控制度和流程，强化物流和财务管控，规避营销风险。二是强化招投标和资产管理，强化追责问责，杜绝不合规行为。三是加强法律风险防控，通过加强合同、诉讼案件的源头管理，加强存量案件的梳理清查，有效防控诉讼案件法律风险。四是在改革调整、破产重组、关闭注销等重要决策前，加强意识形态风险研判，制定了风险应对预案。

6、安全环保工作持续加强。一是完善制度，建峰集团和下属富源化工均已完成《安全生产责任制》修订。二是健全安全机构，二级单位全部设置独立的安全生产管理机构，所有人员持证上岗；三是持续开展长输天然气管线等重大事故应急救援演练、交通事故及灭火应急疏散演练，提高应急处置能力。

（二）关于党委落实全面从严治党战略部署有差距，重点领域和关键环节存在廉洁风险方面的整改落实情况

7、党委履行主体责任持续加强。一是严格落实制度治党，分别开展了招投标、供销、财经等制度执行情况专项自查、限期整改并严肃追责考核、通报。二是严格落实全面从严治党“四责协同”机制，建峰集团党委委员分别对24个单位和部门开展了全面从严治党约谈和政治生态约谈，层层传导责任压力。三是强化对下属单位“一把手”监督工作，建峰党委书记、纪委书记每年对二级单位党政“一把手”开展监督约谈，督促领导人员发挥表率作用。四是严格落实“一案双查”，精准运用监督执纪“四种形态”，严格追责问责，促进“以案四说”“以案四改”作用发挥。

8、纪委履行监督责任持续提高。一是在所属党组织中设立纪委的5个单位均已配备专职纪检干事，其余未设纪委的单位党组织均安排专人主责纪检工作。二是集团和下属单位全面建立廉政档案，纪委强化监督考核。三是坚持定期召开大监督体系工作会统筹安排监督工作，与此同时加强纪检干部学习培训，形成监督合力。

9、严格执行福利待遇制度。严格福利制度的执行和监督，做到合规使用、杜绝不合理开支，建峰纪委适时开展专项监督检查，坚决做到发现一例查处一例，对4个单位分管班子成员，按次进行了考核处罚。

10、重点领域和关键环节廉洁风险防控不断加强。一是在采购业务领域开展了全面清查，停止与建峰存在关联公司进行交易，并对重点业务开展了核查。二是修订了《采购管理办法》，对办公用品、劳保用品、设备保险、劳务、绿化等实行集中招标管控，规避了各二级单位自行采购过程中的廉洁风险。三是强化销售管控，杜绝赊销行为，对下属单位违规提供赊销油品的相应责任人进行了考核处理。

（三）关于落实新时代党的组织路线有差距，干部队伍建设和基层组织建设存在短板方面的整改情况

11、干部结构持续优化，选人用人进一步规范。一是持续优化干部队伍结构，2019年以来，提拔使用干部37人次，退出使用干部33人，干部人数由91人降低到71人，干部队伍专业、年龄结构持续优化；二是集团和二级单位严格干部选拔任用纪实管理、严格选拔任用程序，对后续提拔的干部形成一人一档案存档；党委和纪委对二级单位干部选拔任用定期开展督查和指导，选人用人不断规范。

12、党建基础工作进一步提升。一是修订完善直属单位党建工作综合考核评价办法，进一步细化全面从严治党考核指标，开展年度检查考核，督促基层单位严格执行“三会一课”、领导干部双重组织生活等党内基本制度，提高党建基础质量。二是对下属个别单位民主生活会召开质量不高的，已督促其重新召开或召开班子务虚会进行深入剖析，提高民主生活会质量。

（四）关于落实巡视巡察、审计、主题教育检视问题整改不到位方面的整改情况

13、进一步加强整改落实和日常监督。对审计、监事会、巡视巡察发现的如潜亏、MDI配套项目减值偿债、资产闲置处置、合作经营、干部档案、土地权证办理等问题整改均已完成，建峰集团多项房产未办理产权证事宜，正在持续整改中。纪委还根据本次巡察整改情况，启动了整改再监督工作，对巡察完成情况进行了监督评价。本次巡察以来，新建和修订公司治理、生产经营、人力资源等11个类别的规章制度共计44个，进一步规范了生产经营行为，同时强化了审计和纪检的日常监督。

三、持续推进巡察整改工作

建峰集团未办理产权证的房产大部分系其前身国营816厂遗留资产，其中部分为军工资产，在2001年属地化前未纳入地方政府规划管理，故企业自建房屋竣工时资料不全，无法按正常程序办理权证，建峰仍在持续协调，力争早日完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023—72591193。

 

中共重庆建峰工业集团有限公司委员会

2023年7月19日