发布时间: 2025/10/10 浏览次数:
根据重庆化医集团党委关于巡察工作统一部署,2024年10月10日至11月15日,化医集团党委第五轮巡察组对长风化学党委开展常规巡察。2024年12月9日,巡察组反馈巡察意见。2025年7月15日,长风化学党委向化医集团党委上报巡察整改进展情况报告。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)筑牢思想根基,提高政治站位
长风化学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,深学笃行习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神,第一时间召开党委专题会议,深入学习党中央、市委、市国资委党委和化医集团党委关于巡视巡察整改的最新要求,统一思想、形成共识,以强烈的政治自觉与思想自觉,正视存在的问题,并全力以赴抓好问题整改落实工作。
(二)加强组织领导,压实整改责任
长风化学党委坚决扛牢巡察整改主体责任,成立巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作。党委书记牵头抓总,建立整改工作调度机制,召开专题会研究整改工作6次,每月召开党委会议听取整改工作进展情况汇报,确保巡察整改工作高标准、高质量、高效率推进。班子成员落实“一岗双责”,主动深入分管领域指导推动整改工作19次,及时发现问题并提出指导意见。公司纪委聚焦整改进度、堵点难点等进行监督检查3次,切实保障巡察整改成效。
(三)全面对标对表,保障整改落地
巡察整改以来,长风化学党委坚持问题导向、目标导向、结果导向,逐条分析存在的问题,制定了整改工作方案,细化了120条整改措施、责任分工和整改时限。为确保整改成果真正管长远、不走样、出实效,推动巡察整改成果转化,聚焦“四个落实”,主持修订完善制度机制135项,废止制度12项。此外,将落实巡察整改纳入日常监督,持续巩固拓展整改成果。
二、巡察整改落实情况和取得的成效
(一)关于“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题
一是抓实“第一议题”和党委理论学习中心组学习,及时补学习近平总书记在长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,并结合企业实际深入开展交流研讨。2024年以来,建立重大决策部署闭环台账24项,制定措施68条,已全部完成。开展党委理论学习中心组集中学习20次,交流发言118人次,撰写了120篇心得体会。同时,在巡察整改专题民主生活会上对理论学习不够深入问题开展了批评和自我批评。二是强化理论指导推动实践。狠抓项目落地,2024年12月底完成二苯甲酮装置改造项目安装工作,2025年3月产出新产品。开展对外技术交流,参加展会3次,与多家校企开展技术交流与项目合作,获得项目资助资金20万元。
(二)关于“党的领导作用发挥有差距”问题
一是及时修订《“三重一大”事项集体决策制度》《党委会议事规则》,同步更新“两张清单”,并组织开展专题培训1次。二是有序推进资产处置工作,2024年12月底前完成海关存放物资的清关工作,ATR蒸汽发生器和阀门、甲醇合成气压缩机组(国外部分)、甲醛成套设备已出售。哈博实合同纠纷案已执行终结,成功收回货款200万元。
(三)关于“贯彻新发展理念、推动高质量发展有差距”问题
一是改善研发基础条件。以租借设备方式开展连续流工艺技术研究,完成5个光衍产品连续流工艺小试试验,2025年已自主研发实现产业化的新产品2个。二是夯实研发团队人才,调整1名引进人才到研发部门担任负责人,利用公开招聘方式引进2名硕士研究生充实研发团队。三是修订完善《新产品研发及科技成果转化激励办法》,实现科技奖励重点向创新研发人员倾斜。针对“科技奖励泛化,奖励效果不佳”问题,提醒谈话2人。四是修订完善《质量监督管理制度》《产品标准化工作管理制度》等制度,将原料、产品质量指标纳入考核。修订6项企业产品标准,组建5个技术攻关专班,进一步提高产品质量管控。五是拓宽原料采购渠道,采购合格原料。同时加大产品市场开拓,通过参加农展会、走访客户等方式,持续拓展光衍类产品市场情况,力争光气高负荷运行。六是加强产学研合作,陆续与高校、科研院所开展技术交流与项目合作,其中“高端装备系统运行安全智能监测与管控技术及应用”项目获评重庆市2025年度科技进步奖一等奖。
(四)关于“坚持底线思维防范化解重大风险有差距”问题
一是修订《授信管理办法》《应收账款管理办法》,开展宣贯培训1次。对账龄5年以上的应收账款发函催收并开展实地走访催收,已形成五年期以上应收账款整改处置意见报告。二是修订《票据和财务印章管理办法》并严格执行。三是强化客户管理,严格客户准入审批和考核评价,及时调整授信额度或采取风险控制措施。四是强化客户授信考核结果的应用和过程监控预警,建立客户授信档案,每月对账核实,目前应收账款均正常。五是修订完善《部门职责说明书及编制》,明确相关部门职责。六是完善外来人员培训台账、职业健康监护台账等基础记录及基础台账,按照《化工企业消化工艺全流程自动化改造工作指南(试行)》要求,制定硝基苯装置全流程自动化改造方案,2024年12月底已完成全流程自动化改造。
(五)关于“坚持系统观念推进制度建设有差距”问题
一是2024年已试行全面预算管理,2025年针对试行过程中暴露出的预算不够精准、执行监控不到位等问题和不足进行完善。二是修订完善《费用报销管理》《票据管理制度》《销售管理办法》《物资采购管理办法》等5个制度,明确客户准入、关联交易、发货与收款、防范化解购销风险等内容。全面梳理现有制度,依据法律法规、集团规定以及企业实际需求,制定、修订制度135个,废止12个制度,组织召开制度宣贯会4次。三是扎实开展“合规管理提升年”工作,依据规定修订《工程建设项目非招标采购管理办法》,取消了交易中心随机抽选采购方式。修订完善《银行账户管理办法》,明确开设、变更、撤销银行账户(含网上银行)审批程序。修订《费用报销管理办法》,规范市内出差和市外出差补贴,彻底消除了原有制度与上级规定的冲突内容。修订完善《备用金管理办法》。四是严把制度制定审核关,确保与上级要求相匹配,开展制度学习培训4场次,覆盖干部职工200余人次。强化制度执行监督,开展制度检查6次,发现问题8项,并将制度执行情况纳入考核。五是再次学习《重庆市基层工会经费收支管理实施细则》并严格执行。六是规范项目折旧计提,按照《固定资产管理办法》开展转固及计提折旧工作。
(六)关于“深化‘三项制度’改革调动干部员工能动性上有差距”问题
一是完善全面预算管理考核体系,涵盖产品质量等多个维度;修订《质量监督管理制度》,进一步明确质量监督的流程、责任主体及考核办法。二是进一步规范销售考核指标,结合2025年销售目标、市场环境及行业趋势,制定2025年销售考核指标,确保考核指标既具有挑战性,又符合公司实际经营状况。三是深化薪酬改革,修订《员工薪酬管理办法》,开展制度宣贯培训2场。对相应专项奖励情况明细进行梳理,形成清理报告。
(七)关于“党委落实主体责任不够到位”问题
一是制定《长风化学党委落实全面从严治党主体责任清单》,每半年召开1次党委会专题研究,年底全面总结全面从严治党工作情况。党委班子成员认真落实“一岗双责”,每季度向党委汇报履行“一岗双责”情况、分管领域巡察整改情况,并分析存在的问题及不足。开展全面从严治党和政治生态约谈,约谈近100人次。开展班子成员间的谈心谈话,提醒履职过程中存在的问题。二是强化班子成员履行“一岗双责”监督,认真落实履责清单,分管购销、项目建设相关领导召开相关领域及相关问题整改专题会5次。纪委通过列席党委会、总经理办公会、专题会等开展监督,针对监督检查中发现的问题,及时提出整改措施,并跟踪整改。三是及时调整领导班子分工,明确意识形态工作的分管领导,认真落实意识形态工作责任制,建立部门每两月1次、党支部每季度1次、公司党委半年1次分析研判机制。2025年以来,通过部门、党支部、党委专题研判意识形态工作10次,开展意识形态专题培训1次。四是修订完善《党支部工作考核评价办法》,将意识形态工作落实情况纳入支部及部门绩效考核。五是针对招投标、购销等重点领域清廉建设重点任务,制定2025年度清廉国企建设任务清单,同时加大清廉国企建设最佳案例的培育力度,2025年向国资委申报最佳案例1个。六是组织开展“三重一大”、投资管理、选人用人等重点领域廉洁风险专项排查工作,排查风险16项,修订完善《销售管理办法》《供应商管理办法》《工程建设项目招标采购管理办法》等多个制度。七是针对巡察、审计、专项检查等发现问题,建立整改台账,定期跟踪督促,对整改不力的纳入部门绩效考核,对相关责任人开展批评教育。
(八)关于“纪委履行监督责任不够有力”问题
一是切实落实“三转”要求,及时调整领导班子成员工作分工,2025年2月配备专职纪委书记。单设纪律检查室,完善部门职责说明书及编制。二是对日常监督检查中发现的重点领域、关键环节问题进行系统梳理,形成问题清单,存在的43个重点领域问题,已完成整改41个,剩余2个正在整改中。三是制定科学合理的纪检干部培训计划,开展培训9次。四是深化屡改屡犯问题治理。梳理历年问题台账,对反复出现的问题进行深度剖析,建立屡改屡犯问题台账,发现问题12个,已完成整改11个,剩余1个正在整改中。对整改不到位的相关问题进行核实,对责任人进行责任追究。五是严肃追责问责,2025年开展谈话提醒3人,批评教育5人,诫勉谈话2人,立案审查3件。
(九)关于“坚持严的主基调对重点环节监管不够”问题
一是对照集团相关制度标准修订完善《物资采购管理办法》《原辅料采购管理办法》,细化和完善供应商参选条件及评分标准,增设比选结果审批流程。二是针对发现的“合同签订价格高于签约单位报价”问题,开展全面清理、核查,未发现违规违纪问题。三是修订完善《销售管理办法》《供应商管理办法》并严格执行。2024年,对341家供应商和100家客户开展了考核评价工作,强化供应商和客户考核结果运用,对2024年度考核评为不合格的16家供应商取消合作资格。四是全面完善2024年供应商信息台账,建立2025年供应商信息台账动态更新机制。五是按照《销售管理办法》,由公司总经理、分管营销/法务风控/生产的副总、营销部、采购部、财务部和运行管理部相关人员组成定价委员会,产品定价经定价委员会讨论研究决定,基本符合市场定价规律。六是修订《合同管理制度》,召开合同合规性审查培训会2次,制定5个类型业务合同文本,每月定期动态更新合同台账。七是优化审核流程,增设合规专员审核环节,同步设置合同盖章版扫描件上传要求,确保合同存档完整性。八是开展《顾客投诉(质量异议)和退换货管理》培训1次,严格退换货审批,确保审批流程规范严谨。
(十)关于“部分重点领域廉洁风险较为突出”问题
一是严格执行《服务采购管理办法》,开展劳务项目比选、合同等监督检查,发现2个问题,已整改完成。二是修订《工程建设项目招标采购管理办法》《工程建设项目非招标采购管理办法》2个,开展法律法规和制度宣贯2次。三是建立电子合同台账,由专人负责定期更新台账信息,跟踪合同执行情况。四是对列举的部分工程项目采购不规范等问题,诫勉谈话1人。
(十一)针对“推动基层党组织建设不够有力”问题
一是持续打造“红岩先锋·四强四好”党支部,全面提升党支部标准化规范化建设水平。每月下发党建重点工作提示和开展党支部标准化建设检查,严格落实支委会“第一议题”学习,开展党支部标准化规范化建设实务培训1次,提示通知8次,月度检查指导8次,对检查学习不到位、记录不规范2个问题进行了指导纠正。二是认真落实《“蜂巢式”党建工作机制》,每月党员联系群众并实现全覆盖。三是强化党费、党建经费的使用和管理,修订完善《党费收缴、使用管理办法》,开展专题培训1次。四是开展党建经费使用情况检查4次,2025年党建经费累计支出2笔,未出现党建经费使用不规范情况。
(十二)关于“选人用人和干部人才队伍建设存在短板”问题
一是深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人的重要论述和全国组织工作会议精神,坚持以“一盘棋”思维系统谋划干部人才队伍建设。再次学习干部选拔任用相关制度,进一步规范干部任免事宜表决票。二是严格执行《中层管理干部及重要职务选拔管理办法》,完善2位同志的全程纪实档案,全面开展23名干部全过程纪实材料清理工作,对发现的材料缺失、记录不完整等问题进行逐一补充完善。三是实施组织架构优化调整,部室压减至17个,中层管理干部优化至36人。四是下发《中层管理干部后备干部管理办法》,对4名青年干部开展轮岗交流,进一步强化青年后备人才的培养。五是引进硕士2人,员工参与学历提升114名,高级职称30人,高级技师25人。开展各类培训170场,累计参训达1733人次。
(十三)关于“党委落实整改主体责任有欠缺”问题
一是再次学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、市委、市国资委党委关于巡视整改要求。党委班子成员向党委汇报分管领域巡察整改情况2次。建立巡察、审计、巡察发现共性问题整改清单,每月督促整改提醒不少于1次,每季度向党委会报告巡察整改情况不少于1次,全面把握整改进展与成效。党委班子成员在巡察整改专题民主生活会上对巡视巡察整改不够重视问题进行了批评和自我批评,制定整改措施6条,完成6条。开展巡察共性问题自查2次,发现12个问题。二是修订《员工薪酬管理办法》,组织宣贯培训2次,进一步收集完善奖励发放签领明细。
(十四)关于“落实整改‘融入日常’要求不到位”问题
一是修订《备用金管理办法》,强调备用金须于年底强制清零,后续严格按照新的制度执行。按照《备用金管理办法》要求开展清理1次,2025年以来未出现新增计提坏账的应收账款和其他应收款。二是梳理历年问题台账,对反复出现的问题进行深度剖析,建立屡改屡犯问题台账,发现问题12个,已完成整改11个,剩余1个正在整改中。三是再次梳理问题整改情况,对发现措施不具体、以措施代替整改等情形重新制定措施并整改落实。四是针对整改不全面问题,组织各党支部学习习近平在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话等内容。开展中央八项规定精神专项检查,共发现8个问题,已全部完成整改。不定期开展问题整改“回头看”,确保整改到位。五是召开巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈问题进行深入研讨,并按要求针对整改走样现象问题开展批评和自我批评。
四、下一步工作安排
(一)持续深化整改。对已完成的整改任务,定期组织“回头看”,重点检查整改措施的长效执行情况,防止问题反弹回潮。对于需要长期坚持的整改任务,将保持力度不减、标准不降,持续发力、久久为功,确保整改工作取得实实在在的成效,真正达到标本兼治的目的。
(二)建立长效机制。深入剖析巡察反馈问题产生的深层次原因,查找制度建设和管理工作中的薄弱环节,以完善制度、规范流程为切入点,建立健全各项长效管理制度,不断完善公司治理体系,提升治理能力现代化水平。
(三)强化成果运用。将巡察整改成效与公司中心工作紧密结合,把整改过程中形成的好经验、好做法转化为推动工作的强大动力,进一步加强干部队伍建设,提升干部职工的综合素质和业务能力,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,推动各项工作再上新台阶,为实现长风化学高质量发展目标提供有力保障。
欢迎广大干部群众对长风化学党委巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023-87657029;联系地址:重庆市长寿区经济技术开发区化北二路7号,邮政编码:401221;电子邮箱:604601433@qq.com。
中共重庆长风化学工业有限公司委员会
2025年9月18日