筑牢合规根基 赋能发展征程

集团及所属企业全体干部员工：

值此“十四五”规划收官、“十五五”谋划启航的关键阶段，为深入贯彻习近平法治思想与总体国家安全观，全面落实全面依法治国战略部署，严格遵循《重庆市市属国有企业合规管理实施办法》（渝国资发〔2024〕15号）、国务院国资委《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》（国务院国资委令第46号）及国家及重庆市关于安全生产、环境保护、危险化学品管理的系列最新法规与监管政策要求，持续深化法治国企与本质安全型企业建设，筑牢合规经营与安全生产防线，保障集团在深化改革与绿色低碳转型中行稳致远，为中国式现代化重庆新篇章贡献化医力量，现就2026年合规经营工作，向全体同仁发出如下倡议：

一、筑牢思想根基，凝聚合规共识

全体干部职工要深刻认识合规是国有企业的立身之本、发展之基，对化工企业而言，合规更是保障生命安全、生态环境和可持续发展的红线与底线，将合规与安全环保理念内化于心、外化于行。主动学习法律法规、监管政策、行业准则及集团规章制度，特别是聚焦国资委46号令新增的98项追责情形，以及化工行业在安全生产、污染防治、危险化学品管理等方面的强制性标准与规范，明确行为边界与禁止性规定。各级管理者要发挥“头雁效应”，带头践行合规要求，带动团队形成“知敬畏、存戒惧、明行止”的合规氛围，让合规、安全、环保成为全员自觉行动和职业习惯。

二、压实主体责任，健全合规体系

严格落实“管业务必须管合规，管生产必须管安全环保”原则，构建“党委领导、董事会决策、经理层执行、部门协同、全员参与”的合规管理体系。各业务及职能部门要履行合规主体责任，将合规要求嵌入经营管理全流程，针对公司管控、风险管理、购销管理、金融业务、科技创新、资金管理、产权管理、固定资产投资、股权投资等重点领域，并特别针对生产运行、工艺技术、设备管理、危险化学品储运、环境保护（“三废”治理）、应急消防等化工核心业务环节，完善专项合规制度与流程，编制风险清单和应对预案。合规管理部门要强化统筹协调，做好合规审查、风险预警、培训宣传等工作，组织全员签署《合规承诺书》，确保合规管理与业务发展同频共振、同向发力。

三、聚焦关键环节，严守合规底线

全体同仁要坚守合规从业底线，杜绝各类违规行为：

1.坚守战略合规，聚焦主责主业，杜绝通过多层架构规避监管、虚假贸易等行为；

2.坚守经营合规，严格执行“三个不准”（规章制度未经法律审核不准发布、重大决策未经法律审核不准通过、经济合同未经法律审核不准签署），严禁融资性贸易、违规担保、违规拆借资金、虚报营业收入等行为；

3.坚守资金合规，规范资金使用与管理，严禁违规出借资金、专项资金未专户管理、违规自定薪酬等行为；

4.坚守创新合规，规范科研项目立项、经费使用与成果验收，杜绝伪创新、骗补骗扶、挪用科研经费等行为；

5.坚守产权合规，严格执行国有资产交易流转程序，规范产权登记与标识管理，杜绝股权代持、虚假合资等行为；

6. 坚守安全环保合规，严格执行国家安全生产、环境保护及危险化学品安全管理法律法规，落实安全生产责任制，强化重大危险源、重点监管工艺和化学品的管理，确保污染物达标排放，杜绝未批先建、非法排放、安全设施不到位、违规操作等行为。

四、强化监督问责，护航合规落地

健全合规监督与问责机制。全体员工有权对违规行为进行举报，相关部门要畅通举报渠道，对举报线索及时核查处

置。纪检监察、审计、合规管理等部门要加强协同联动，对合规风险事件早发现、早处置，对违规行为“零容忍”，严肃追究相关单位和人员责任。同时建立合规激励机制，对主动识别风险、避免合规损失的团队和个人给予表彰奖励，形成“正向激励、反向约束”的良性循环。

五、践行社会责任，彰显国企担当

作为国有企业，要始终牢记政治责任、经济责任与社会责任的统一，在合规经营中践行诚信原则与商业道德，坚决杜绝商业贿赂、利益输送等不正当竞争行为。尊重知识产权，保护数据安全与个人信息，尤其要严格落实安全生产与环境保护主体责任，打造合规、诚信、负责任的国企品牌形象。积极参与合规文化建设，主动传播合规理念，带动合作伙伴共同遵守合规要求，构建合规共赢的产业生态。

在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，合规之路，道阻且长，行则将至；合规之业，守正出新，做则必成。让我们以高度的责任感和使命感，同心同德、同向发力，将合规、安全、环保的“红线”意识转化为推动技术创新、管理升级、产业转型的“基线”标准，以合规护航发展、以合规防范风险、以合规创造价值，共同谱写化医集团基业长青、卓越发展的崭新篇章！

重庆化医控股（集团）公司

2026年4月